2005年，是我国实现“十·五”计划目标、衔接“十一·五”计划发展关键的一年，是我市争创首批全国文明城市决定性的一年，也是城区推进改革、发展、稳定和全面建设小康社会最重要的一年，抓好今年精神文明创建工作是社会与时代赋予我们的一项重大政治任务。
    今年精神文明创建工作的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以提高城乡文明程度和市民素质为目标，以解决群众关心的突出问题为切入点，按照“为民创建、创建为民”的要求。解放思想，与时俱进，贴近实际，科学创建，扎实推进思想建设、道德建设和文化建设，服务好第二届“中国——东盟博览会”，为实现城区跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持，营造良好的社会生活环境。总体要求：坚持把精神文明创建工作与争创首批全国文明城市结合起来，与开展保持共产党员先进性教育结合起采，与城区经济建设和社会发展规划结合起来；高举旗帜，强化学习，与时俱进，打牢基础，突出重点，严抓落实，创建品牌，多出成果。创建目标：上档次，出精品，创品牌，争创2—3个国家级和自治区级文明单位，为南宁市争创首批全国文明城市和服务第二届东盟博览会奠定坚实的基础。
    根据今年工作目标和总体要求，结合城区工作实际，今年创建工作要围绕创建廉洁高效的政务环境，创建公正公平的法制环境，创建规范守信的市场环境，创建健康向上的人文环境，创建安居乐业的生活环境，创建可持续发展的生态环境等六个内容，重点抓好六个方面的工作：
    一、加强理论学习，用最新理论指导精神文明创建工作
    抓好理沦学习是加强精神文明建设的一项重要内容。各单位各部门特别是文明单位、文明社区、文明行业、文明村镇要按照部署和要求，制定好理论学习计划，健全学习考核和激励机制，采取行之有效的措施和形式，组织广大基层党员干部认真学习十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密结合当前正在开展共产党员先进性教育活动，进一步学习好、理解好“三个代表”重要思想论述和胡锦涛总书记的一系列讲话精神。通过开展报告会，座谈会、交流会、演讲会和知识竞赛等多种活动，引导广大党员干部联系思想学，联系工作学，联系实际学，争当理论学习的表率，把理论学习过程变为提高认识、提高能力的过程。运用理论学习成果理清工作思路，把握精神文明建设的正确方向，增强精神文明创建工作的凝聚力和生命力。
    二、深化思想教育，形成人人讲遭道德个个守诚信的良好杜会风气
    围绕“服务博览会，创建全国文明城”这一主题，进一步深化公民道德教育和诚信教育，把诚实守信作为重点，突出社会公德、职业道德、家庭美德教育，把诚信教育与“三观”、“三义”教育结合起来，把流动人口纳入教育体系，结合今年红军长征70周年和抗日战争胜利60周年纪念活动，广泛开展“弘扬民族精神，共创美好未来”教育活动、“文明交通四让从我做起”群众活动、“除陋习、树新风”学习活动、“创建文明城、培育文明人”文化活动和“同驻一方热土、共创城市文明”创建活动，不断扩大教育的覆盖面，用教育成果推动百万市民素质培训进街道、进社区、进乡镇、进校园、进企业、进家庭。引导广大市民群众弘扬民族精神和时代精神，增强爱国情感，继承革命传统，投身于国际性现代化城市建设之中。同时，运用板(墙)报、灯箱、电子显示牌和各种新闻媒体广泛宣传教育内容，做到报上有文、电视有像、广播有声，掀起一股人人讲诚信、人人讲道德、人人受教育的新高潮。通过教育，帮助群众居民提高文明素养，培育科学精神，树立讲文明、讲道德、讲礼貌、讲诚信、讲卫生的思想意识。
    三、严格质量标准，不断推进“三大创建”活动深入开展
    严格按照中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇文明单位的暂行办法》和《全国文明城市测评体系》的要求，以“五个进”、“五个绿”、“五个春”为载体，紧紧围绕“共铸诚信南宁，树立绿城形象”、“净化文化市场，繁荣群众文化”、“强化硬件建设，提升硬件档次”、“清理城市‘牛皮癣’，美化市容环境”、“除陋习、树新风”、“文明交通，从我做起”、“创文明行业、展绿城风采”、“统筹城乡发展，打造创建亮点”等八个战役，加大文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇的创建力度，为南宁市进入首批全国文明城市行列打好基础。一要举城区之力，争创全国文明城市．根据南宁市创建全国文明城市总指挥部的统一部署，按照打牢基础，抓住根本，整体推进，突出特色的要求，全面落实《首府南宁2005年创建全国文明城市实施方案》，继续抓好公务员队伍中实施以“忠诚、廉洁、高效”为主题的“塑形象”工程；工商企业界中实施以“守法、诚信、开拓”为主题的“创品牌”工程；市民群众中实施以“文明、礼貌、奉献”为主题的“育心灵”工程。进一步深化“百城万店无假货”活动和创建“无假冒伪劣商品”示范街、示范店活动。以“婚育新风进万家”活动为载体，全面实施“关爱女孩工程”，倡导科学、文明、进步的生育观。广泛推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，切实解决服务工作中存在的“冷、硬、拖、卡”现象。树立机关新形象，提升窗口行业服务水平，完善便民利民措施。今年城区计划申报2—3个全国级、自治区级文明单位。二要整合力量，提升文明社区创建档次。坚持“三优”标准，整合社会各方面的力量，抓好优美环境建设，营造清洁、美丽、舒适的社区家园；抓好优良秩序建设，营造人人讲道德、个个守秩序的良好社会环境；抓好优质服务建设，为居民提供生活工作方便；抓好社会治安综合治理工作，创造社区安全的生活空间。同时，多渠道筹集社区建设经费，配套完善“六室三站二栏一校一场所”，进一步改善社区居委会的办公条件，确保办公有电话、有电脑、有档案柜、有办公桌椅等设备。继续以“四进社区”为载体，进一步深化“四心工程”和“五千工程”工作，广泛开展“提高生活质量，打文明社区”为主题的创建活动和“四户评比”活动，把服务群众项目更多地引进社区，不断满足群众对文明健康和精神文化生活的需求。力争今年城区27个社区全部跨入市级文明社区行列。三要拓宽渠道，架牢军(警)民共建桥梁。各单位、各行业按照思想共建、文化共建、道德共建、环境共建、经济联建的要求，加强与辖区驻军、驻警单位结对子共建精神文明活动，在巩固共建成果的基础上，进一步拓宽共建渠道，在创新和成效下功夫，积极探索新形势下开展军(警)民共建活动的新路子，把部队的好思想、好经验、好方法、吸收运用到工作实践中来，贯穿于城区精神文明创建工作的全过程，推动共建工作全面发展。
    四、整合社会力量，深化未成年人思想道德建设工作
    青少年是祖国的未来，民族的希望。加强未成年人思想道德建设是一项事关国家民族未来的希望工程，也是涉及千家万户的民心工程。今年开展未成年人思想道德建设工作首先要站在讲政治的高度上提高认识，按照教育人、培养人、成长人的要求，整合社会力量，努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育体系，突出思想品德教育，强化爱国主义教育。针对农村与城市、小学生与中学生不同层次特点进行分层引导，帮助未成年人正确树立世界观、人生观和价值观；借助社会生活中各个岗位，让未成年人充当“小警察”、“小工商”、“小家长”、“小工人”等不同角色进行换位教育，引导未成年人做好孩子、好学生、好接班人。继续完善和巩固“七个一工程”成果(建立一支好队伍、制定一套好方案、编写一本好教材、录制一部好电教片、制作一本好画册、树立一批好典型、总结一份好经验)，努力构建“文化搭台、教育唱戏”新格局，整合广场、社区、乡镇各个文化阵地资源，搭建未成年人文化舞台，让未成年人在舞台上当演、受熏陶；利用各个爱国主义教育基地、青少年维权岗基地和楼堂馆所等教育基地，建立未成年人思想课堂，让青少年在教育唱主角，增强责任感和使命感。同时，围绕未成年人思想道德教育内容，各单位各部门各行业要形成合力，整合社会资源，为未成年人建立融思想性、趣味性、知识性、娱乐性于一体的体验教育基地，净化周边文化市场，培训一批有思想、有责任、有和识的未成年人辅导员、宣传员和协管员。今年城区将在广大未成年人中举办一次以“高唱时代歌、当好接班人”为主题的歌咏比赛和以“祖国的未来、民族的希望”为主题的文艺汇演，努力形成人人是教员、事事是教材、处处是课堂、时时受教育的良好局面，全面提升未成年人的思想品味和学习档次。
    五、打造晶牌村镇，推动农村精神文明建设改进创新
    加强和改进农村精神文明建设关系到“三农”工作的全局。今年农村精神文明创建活动继续以建设生态文明村为重点，以“六下乡”活动和“十个一”工程为依托，突出特色，打造品牌，广泛开展文明示范村、文明信用村、文明标兵村、小康文明村和文明小城镇等创建活动。各村镇在继续开展十星级文明户、五好家庭创建活动的基础上，根据形势发展变化的要求，积极探索新形势、新载体，大力开展“文明农民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选和“美德进农家”等活动。利用乡镇宣传文化站、村文化活动室等文化阵地，深入开展适合农民群众参加的和受农民群众欢迎的乡间文艺、体育、娱乐活动，让农民在参与中受到教育，振奋精神，提高思想道德风尚和文明程度。同时，进一步扩大城乡共建的参与面，立足农村经济社会发展的战略布局，组织机关、学校、企事业单位特别是文明单位支援农村精神文明建设，广泛开展工农共建、军民共建、警民共建、村企共建等多种形式的共建活动。抓住环境建设这个突破口，加大改水、改厕、改路、改造旧村的力度，改善农村环境质量、解决农村脏、乱、差问题，基本达到村庄庭院绿化美化，自来水、沼气和煤气经常化，户间道路硬化，厕所厨房清洁化的要求。今年在继续推广西津村精神文明创建工作的基础上，再创建1—2个品牌村，推动“三讲一树”活动在广大农村、农户中不断深入，实现城区15个村都跨入市级生态文明村行列的目标。
    六、强化队伍建设，积极探索精神文明建设的新途径新方法
    文明创建工作关键在于人的素质，在于科学的创建方法和工作队伍的组织实施。今年精神文明创建工作内容多、任务重、要求严、标准高，需要有一大批思想好、素质高、责任感强的人员来落实，要按照加强党的执政能力建设的要求，结合开展共产党员先进性教育活动，切实加强工作队伍建设。今年城区计划举办1—2期培训班进行业务培训，适时派出一些文明办干部到外地学习考察，提高大家重实际、出实招、办实事的能力，使我们这支队伍在政治素质、思想水平、业务能力、工作作风等方面有—个明显提高，逐步成为知识型的队伍和学习型的模范。同时，针对近几年来创建工作中存在的质量不高、特色不明显、形式单一等列问题，广大干部和工作者要深入群众、深入生活，分析精神文明建设的新形势，善于在创建工作中发现典型，培养典型，树立典型，探索创建工作的新路子，科学把握精神文明建设的特点和规律。用时代的要求审视文明创建工作，用发展的眼光研究文明创建工作，用改革的精神推动文明创建工作，使文明创建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

南宁市兴宁区精神文明建设委员会办公室
二00五年三月十日